“单位的电梯有年头了,设备陈旧,每天乘坐都提心吊胆”,“电梯的维保单位在外地,一旦出现事故怎么办?”,“公共场所的电梯防夹功能不灵敏”……面对国内外频发的电梯事故,电梯安全问题开始引起人们的普遍关注。 近年来,随着全域城市化进程的不断推进,鲅鱼圈城市规模越来越大,一栋栋高层建筑拔地而起,电梯数量也逐年增加。据有关部门统计,截至今年3月我区电梯数量已达1100部,在用电梯达1012部,约占全市的50%,今后5年之内,电梯数量有望达到3000部,电梯带来的便捷高效的生活方式已成为许多居民的生活常态。随着电梯的增多,电梯在维保、使用等环节中潜伏的安全隐患也会不断增加,一旦出了事,后果就不堪设想。
面对电梯安全领域的严峻形势,质监局在电梯安全监管、隐患排查、专项整治、服务企业等方面开展了大量的基础性工作。2009年,在广泛调研的基础上,以报告的形式向开发区管委会提交了“关于营口经济技术开发区电梯管理工作的几点建议”;2011年年初以来,依据《特种设备安全监察条例》和《电梯使用管理与维护保养规则》的相关规定,质监部门以深化企业主体责任落实为重点,进一步加大电梯安全的整治力度,取得了预期的效果。
强化组织领导,细化分工协调
区质监局高度重视电梯安全治理专项行动,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,科室所负责人为组员的专项整治领导小组,并对电梯专项整治工作提出了具体要求,制定了专项实施方案,进一步明确了整治重点。方案依据《特种设备安全监察条例》,确定了政府统一领导、部门依法监管、检验技术把关、企业全面负责的明确分工,落实了电梯使用单位、维保单位、安装改造维修单位以及检验部门主体责任。
为使社会各界全面了解并正确认识电梯安全使用和维护保养的必要性,区质监局抽调精干人员开展电梯安全管理人员培训班,详细讲解《特种设备安全监察条例》和《电梯使用管理与维护保养规则》,使管理人员全面了解国家对电梯生产、使用、检验检测及相关法律责任等方面的要求,使管理人员熟练掌握半月保、季度保、半年保、年度保的具体要求。
明确的责任分工,保障了专项行动的有序开展。通过开展电梯安全治理专项行动,区质监局进一步加强了电梯的注册登记管理,促进了电梯安全管理人员队伍建设,强化了企业安全主体责任意识,有效消除了电梯事故隐患,取得了满意的整治成果。据统计,在整治期间区质监局共出动检查人员135人次,检查电梯使用单位60家、设备400台,发现隐患单位8家、设备16台,发出安全监察指令书6份,查封并立案查处电梯2部。同时,在整治过程中共发放宣传资料500多份,举办2期培训班,共考核电梯作业人员和安全管理员100余人。
深入基层一线,普及电梯使用常识
电梯作为一种特殊的代步工具,使用者既是乘客也是驾驶员,正确使用电梯不但关系到电梯的寿命,更关系到使用者的生命安全。区质监局在全面开展电梯安全治理专项行动的同时,还广泛开展电梯安全进社区活动,做好电梯安全常识的群众普及工作。为拓宽宣传渠道,区质监局借助报刊、广播、电视、网络等媒体,通过做客访谈栏目,制作动漫宣传片等方式,广泛宣讲电梯知识。在今年“安全生产月”期间,区质监局在各大广场社区设立了咨询服务台,利用设置宣传看板、发放宣传材料、事故案例介绍等方式,加强电梯安全知识宣传教育。
区质监局负责人介绍说,通过这些行之有效的宣传方式,不仅使社会各界全面了解并正确认识电梯安全使用的必要性,更增强了民众主动遵守用梯安全规则,自觉参与电梯安全的监督的社会责任感,同时也大大增强了人们的自我保护能力和自救意识。
强化重点监管,严格专项执法
“电梯安全隐患一日不除,人民群众的生命财产安全就一日得不到保障”,区质监局工作人员牢记这一使命,全力以赴,扎实开展好专项检查。在专项整治中,该局确定了以酒店、商场为重点检查行业,以居民小区等人员密集处为重点检查场所,在进行现场检查的同时,现场办公,现场培训、现场指导,现场纠错,务求全面消除安全隐患,确保电梯安全运行。
在专项整治中,大连某电梯公司在未履行告知程序的情况下,为我区某会馆违章安装两部电梯,违规行为属实。区质监局案件审理委员会经过讨论审理,依法对企业做出了相应的经济处罚,为全区电梯安装行业敲响了警钟,切实增强了电梯生产企业的责任意识和安全意识。
区内某企业一部6层6站电梯设备陈旧,厅门损坏,部分安全防护装置缺失。了解情况后,检查人员立即同公司负责人联系沟通,耐心讲解电梯带病使用的危险性,经过现场办公,企业负责人最终决定将旧电梯拆除,更换了一部新电梯。目前,新电梯已经通过验收,正式投入使用。
某居民小区的电梯维保单位在外地,不仅维保工作不能按时完成,一但发生事故在规定时间内维保人员也不能及时赶到。发现安全隐患后,检查人员通过多方协调,帮助电梯管理单位与原维保企业解除了合同,并与区内有许可的单位签订了维保合同。
区内某医院乘梯难,溜梯、夹人现象严重。接到群众举报后,区质监局两次到该医院进行调研,同院方分管领导座谈了解情况,同院长、物业负责人、物业主管、电梯维保单位积极沟通联系,说明问题,提出解决意见和方案。目前,医院已更换了电梯钢丝绳和部分安全附件,院方决定在资金允许的情况下新增二部电梯,物业管理方承诺派有责任心的管理人员上岗,加强对电梯乘客的管理,使乘客能安全有序乘坐电梯。
区质监局负责人表示,电梯整治工作取得了阶段性的成果,全局上下将在此基础上常抓不懈,继续加大监督力度,使电梯监管工作步入常规化、制度化、法制化,防止和减少电梯安全事故的发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护开发区社会和谐与稳定。 (责任编辑:admin) |