营口的"一带三轴"上生机勃勃

　2012年的春天，营口的“一带三轴”上生机勃勃。
　3月21日，沿海产业基地锦冠现代物流产业园奠基；
　3月28日，投资50亿元功能糖浆项目落户营口；
　3月29日，可口可乐公司营口新厂正式投产；
　3月31日，美国正道汽车（营口开发区）项目签约；
　4月9日，熊岳输变电产业园揭牌。
　继3月19日总投资2212亿元的217个亿元以上项目集中开工之后的十几天里，营口重大项目签约、开工、投产的捷报频传。重大项目前接后续播种在希望的春天，见证着营口发展正步入快车道。

　项目是发展的命脉和根基，抓项目就是抓发展，营口的决策者深谙此道。连续5年主要经济指标增速位居全省前列，主要得益于营口先后引进了鞍钢鲅鱼圈新厂、华能电厂和中冶京诚、新东北电器等一大批投资大的重大项目，有力地支撑了发展。去年，营口开工建设总投资10亿元以上项目完成的投资额占了全社会固定资产投资总额的62.7%，成为推动经济发展的“第一引擎”。重大项目成为加快发展、提升营口经济实力的重要载体。
　2012年春节后上班第一天，营口市委、市政府就召开“重大项目推进年”动员大会，抓大项目推进成为营口经济工作的主旋律，统一思想、明确目标、集中精力、狠抓落实，着力推进一批重大项目的签约、开工和续建。营口市委、市政府把项目建设作为增强投资拉动的重要载体，以创新的举措和顽强的毅力克服诸多困难、坚定推动项目建设，动员大会后，全市大上项目、上大项目的热情空前高涨，着力为重大项目的落地开工创造最为便利的条件。
　盖州市发改局局长徐先强乘出租车上班，途中用手机布置工作时说了句：“矿洞沟的项目怎么样了？ ”司机问他：“是不是要在西九池村建的那个3亿元生态项目？ ”徐先强很诧异，“你咋知道得这么详细？ ”“电视上看的，上项目的事，我们都注意看。 ”小镜头折射出营口普通市民“关注点”的转变，大家都在关注项目建设，都在关注城市的发展。 “推进重大项目”、“建设沿海经济强市”成为营口干部群众谈论最多的话题之一。
　竞技体育，要做好梯队建设，才能保证队伍常青、实力渐增、成绩更佳。项目建设同样如此，项目建设的持续性，决定支撑经济发展的持续性。营口在推进重大项目过程中，不仅强调“建设一批”、“推进一批”，更加注重 “储备一批”、“谋划一批”。营口市领导提出，不仅要有在建的项目、推进的项目，还要有及时跟进的储备的项目、谋划的项目。超前运筹、连贯运作、梯次推进，通过“谋划一批”、“储备一批”持续实现“推进一批”、“建设一批”，使重大项目建设良性循环、持续发展。营口抓紧抓实项目策划和储备工作，通过加强与大专院校的合作，聘请专家学者，搞好项目的前期论证和策划。围绕国家产业政策，依托区位优势、产业特点，以“458”产业集群为重点策划项目。营口市明确今年的目标，开发区、大石桥、盖州、老边、产业基地的重大项目储备均要达到100个以上，站前区、西市区的项目储备均要达到80个以上，北海新区、高新区等重点园区重大项目储备均要达到50个以上；并抓好项目储备动态管理，形成建设一批、推进一批、储备一批、谋划一批的项目建设新格局。
　在招商引资工作中，营口创新招商方式，有效获取项目投资信息、拓展招商渠道。围绕打造"458"产业集群和六大服务业集聚区，瞄准国内外本产业、本行业的知名企业、龙头企业，突出以企招商、以商招商、专业招商、产业链招商等多种形式。
　年初以来，营口市委、市政府主要领导亲自带队走出去招商，到珠三角、长三角、港台地区招商，建立广泛联系，寻求合资合作。 2月21日至3月1日，营口市经贸代表团访问韩国、日本，围绕电机产业等开展主题招商，先后走访了首尔、大阪、京都、箱根、东京等城市，接触韩国、日本经济界人士600余人次，其层次之高、收获之大为营口历年赴韩日招商活动之最，有效推进了营口在日韩企业中的知名度，推进项目16个，总投资额10.5亿美元。
　3月26日至31日，营口市随省政府经贸代表团赴香港参加服务业主题招商活动。在港期间，营口各县区积极开展宣传推介、拜访客商和考察企业活动，洽谈推进了项目。老边区成功签约了国际品牌五星级连锁酒店瑞士酒店营口项目；站前区洽谈推进各类项目4个，总投资额约10.6亿美元，其中，正式签约项目两个，总投资额8.05亿美元。

　一个优势知名企业会吸引来众多与之相关联上下游企业，由此带动众多上下游企业的发展，形成一条完整的产业链，而这种企业集群的效果，又会吸引更多企业的加入。基于重大项目是产业集群的龙头，加速重大项目建设有利于骨干新兴产业的培育和发展的思路，营口举全市之力，着力引进和推进一大批重大项目。通过重大项目，拉长产业链条，提高产业丰厚度和竞争力。通过引进“大、高、外”项目，带动产业链上下游配套项目的聚集现象在营口日益凸显。
　3月28日，中国鑫盛源生物科技集团与站前区政府签订年产50万吨功能糖浆项目投资框架协议。这个投资50亿元、为“可口可乐”饮料与“百威啤酒”做上游配套项目的落户，标志着营口在拉长产业链条、打造食品饮品产业集群上迈出了关键的一步。中国鑫盛源生物科技集团是由鑫劳威亚洲国际集团联合国际生物及饮料领域巨头与国际金融投资机构在开曼成立的控股公司，主要产品有果葡糖浆、葡萄糖浆、麦芽糖浆。糖浆是饮品食品产业链上的关键环节，果葡糖浆替代蔗糖会大大降低生产成本。
　随着可口可乐、百威啤酒等食品饮品行业巨头在营口的抢滩登陆，有效促进了区域食品饮品产业链的加速运转，更多配套产业纷纷进驻营口。以百威啤酒、可口可乐为龙头，同类产品、配套企业随之而来，香港蓝地咖啡、果葡糖浆、SCMC果蔬饮品等品牌食品饮品企业开始向营口集聚，并呈现几何级“链式聚集”效应。
　开发区以新东北电气作为发展输变电产业集群的重点项目，同样产生了招商引资的连带效应。 4月9日，熊岳输变电产业园揭牌，包括精密设备、波纹管、互感器、PPC合成套管、输变电产业研发中心、服务中心、中国高压电气博物馆、能源、电器设备、试验检测中心等10个重大项目集中开工。营口开发区熊岳输变电产业园是国内首家以输变电命名的专业园区，是以建设世界级先进装备制造业为主导，辅以高端服务产业区、高标准生活配套设施为一体的国际性综合产业园区。
　目前，园区已引进相关企业30余家，累计投资超过100亿元。香港新泰、美国伊顿、德国西门子等世界级输变电企业已先后在园内投资建设，形成了国际同行业中规模最大的高压开关生产基地、最大的精密铸造基地、最权威的检测服务中心和最大的电容。

  可口可乐营口新厂生产车间一角。

——营口的"一带三轴"上生机勃勃